2013年6月底全国500个城市的住房信息将联网

经国务院同意住建部即将下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》（以下称《通知》），要求与住建部联网的城市在2013年6月份将达到500个。事实上，这一《通知》在2012年12月25日的住建部年度工作会上便已告知了参会者。

目前仅40个城市正式联网

住建部推进城市个人住房信息系统始于2010年6月，初衷是联网后住建部可以对联网城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，公民名下“有无房、有多少房”一查便知，并为制定相应的楼市宏观调控政策提供参考。

但受多方利益纠葛，尤其是地方政府担心“利益受损”，出现推诿、瞒报数据现象，至今进展十分缓慢。记者了解到，目前仅有40个城市正式联网，其中不乏一些一线城市缺席。

据了解，住建部为推动住房城市联网，曾在北京、成都设有南北两个数据中心，耗资3亿元，且该项目住建部已向发改委申请立项，但截至目前该项目也未获得最终批复。

截至去年5月17日，仅有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联网，随后长春和石家庄也宣称与住建部联网。这和住建部房地产市场监管司副司长张小宏做客某网站时称的“40个城市”目标，即包括4个直辖市、26个省会城市、10个其他重点城市，还有距离。

“如所有的地方政府都配合的话，差不多一年就能将系统覆盖到所有的地级城市。”住建部部长姜伟新坦言，事实并非如此简单，这个过程恐怕得几年的时间。“上半年恐很难有实质进展”

在1月29日举行的经典城市国际论坛上，首都创业集团董事长、经典城市国际论坛理事会理事长刘晓光表示，住房交易规模、房价变动等市场信息的联网推进较快，但涉及个人隐私、信息安全等各地“建网”进度不一。按照有关规定，国安、公安、检察、审判等部门，可以在法律法规授权范围内查询相应的房屋权利信息，其他人一律无权查阅。

据报道，住建部的住房信息系统将分为三大应用系统，分别为住房监测分析、住房公积金监管、住房保障监管。全部实施后将覆盖343个城市公积金管理中心，31个省级公积金监管部门，287个城市住房管理部门，287个住房保障管理部门，地方数据节点总计为948个。

住建部政策研究中心副主任王珏林曾表示，这些信息都不掌握的话，什么都做不了。而住建部所需要做的，则是将这些地方自建的数据库收集起来，统一录入数据中心。

记者注意到，将于2月1日实施的中国个人信息保护国家标准，将个人信息分为个人一般信息和个人敏感信息；其中，对个人敏感信息，需要“明示同意”，必须首先获得个人信息主体明确的授权。

刘晓光认为，要推进个人住房信息深度联网，就需要事先进行完备的制度设计，制定明确的政策，“上半年恐怕还很难有实质进展”。

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