http://esf.tj.soufun.com搜房二手房网 2007 年12 月7 日 上海证券报
紧箍咒套向土地“银根”
在土地出让金收支两条线管理、土地增值税清算、城镇土地使用税提高三道“紧箍咒”的调教下,房地产这个“坏孩子”或许变得懂事些。而未来可能出台的物业税,将使房地产调控手段更加丰富。
今年对于土地市场的“深层次”管理,财税手段的多次使用无疑是划时代的。如自1月1日起,土地出让收支纳入地方基金预算管理并实施收支两条线管理,使得土地出让金不再是地方政府的“小金库”。
与此同时,《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》公布,修改后的城镇土地使用税税额标准,将每平方米年税额在1988年暂行条例规定的基础上提高了2倍,征收范围也扩大到外商投资企业和外国企业。 随后,1月25日,国税总局出台《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》,拉开了土地增值税清算的序幕。
上述三道“紧箍咒”不仅收紧了开发商的资金链,还收紧了政府的钱袋子,对于土地市场的健康发展不言而喻。
根据国土资源部统计,上半年土地市场方面的税收大幅增长,土地增值税完成191亿元,同比增长79.3%;城镇土地使用税完成138亿元,同比增长57.1%。而去年全年我国土地增值税收入为231亿元,城镇土地使用税收入为177亿元,由此可见,今年我国在土地财税上可谓成效显著。
但对此,分析人士却认为,虽然税收增长幅度明显,可与快速上涨的房价相比,却是“小巫见大巫”。而开发商完全可以把税收成本转嫁到购房者身上,其高额利润并不会因此受到严重挤压。
实际上,虽然很多开发商对上述政策叫苦不迭,但从目前仍在上涨的房价来看,税收金额大幅增长仅仅意味着挤压了开发商的部分利润给了政府,短期内房地产开发的收益并未受到较大影响,还需要更长的时间来实现平衡。
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